Anulan la contratación más grande de la historia de Bolivia, por 2.220 MM/$us para petroquímica

A dos meses y medio de la denuncia hecha por el experto Hugo del Granado sobre las irregularidades del contrato con la italiana Tecnimont en la mayor contratación del país, el gobierno anuló la adjudicación del proyecto petroquímico de plásticos, propileno y polipropileno que bordeaba los 2.200 millones de dólares y con la cual el régimen intentaba consolidar el arranque de la petroquímica en el país. (Foto ABI: El Presidente junto al destituido Guillermo Achá y el actual ministro de Hidrocarburos, entre otros, en mayo de 2016 durante el anuncio de lanzamiento de la licitación para la construcción de la Planta Petroquimica de Propileno)

BOLPRESS / ABI y otras versiones

“Esta adjudicación es irregular, Tecnimont se convierte, por segunda vez, en juez y parte. El asunto es anormal porque Tecnimont podrá escoger a los proveedores de equipos de la lista que ella misma elaboró y será fiscalizada por una empresa cuyos términos de referencia fueron preparados por ella misma. Tecnimont se responderá a sí misma todas las consultas técnicas que se produzcan de un lado y del otro, y asesorará a su contraparte (YPFB) en la relación contractual con ella misma”, había advertido Del Granado el 13 de abril pasado.

http://www.bolpress.com/2017/06/15/cambio-en-ypfb-no-aclara-dudas-en-torno-a-negocio-con-tecnimont-para-arranque-de-la-industrializacion/

Este martes 27, el gobierno del presidente Evo Morales decidió anular el contrato, debido a errores administrativos, según la comparecencia parlamentaria del ministro del sector, Luis Alberto Sánchez ante la Asamblea Legislativa.

La decisión se produjo a casi dos semanas de la destitución de Guillermo Achá en la estatal YPFB, durante cuya gestión se avanzó en la adjudicación que finalmente fue anulada.  La unidad de Comunicación del ministerio de Hidrocarburos envió a los medios el siguiente comunicado:

“ En el marco del Informe Oral ante la Cámara de Senadores que rindió el ministro de Hidrocarburos, Luis Sánchez, la tarde de este martes, la autoridad informó que la adjudicación de la construcción de la planta Propileno – Polipropileno a la empresa Tecnimont fue anulado”.

“YPFB me ha informado que el día de hoy se procedió a la anulación de la adjudicación del contrato para la construcción de la planta petroquímica Propileno y Polipropileno debido a errores administrativos”.

Sánchez explicó que cuando el presidente Evo Morales posesionó al presidente de YPFB, Óscar Barriga, le instruyó realizar una revisión de todos los contratos de la estatal petrolera, superiores en $us 1 millón. En cumplimiento a ello, se emitió un memorándum; “en esa revisión del informe técnico legal, se encontraron errores administrativos, y el Responsable del Proceso de Contratación (RPC) emite la Resolución Administrativa que anula la adjudicación”.

Un proceso de contratación puede ser revisado hasta antes de la firma del contrato por la comisión de contratación y el RPC quienes verifican todos los requisitos que se plantean en el Documento Base de Contratación (DBC); en ese marco, en caso de que no se cumplan estos requisitos, pueden surgir un proceso de anulación de adjudicación.

En esa lógica, el ministro explicó que “entre la adjudicación y la firma de contrato es normal y común anular el contrato. No se ha firmado el contrato, que se adjudicó. En el proceso de revisión instruido por el presidente de YPFB, se ha procedido a la anulación de la adjudicación. Eso significa volver a repensar en un nuevo contrato y lanzarlo en una convocatoria pública internacional las próximas semanas o meses, nos tomaremos un tiempo”.

En este sentido, Sánchez señaló que la Dirección de Transparencia de YPFB se encuentra revisando el proceso de contratación; “una vez que el informe de transparencia sea culminado, se tomarán las medidas o acciones necesarias, que el asunto amerite”.

La autoridad remarcó que actualmente se tienen altos niveles de transparencia, partiendo desde el propio gobierno y recordó que en el caso de los taladros fue la Unidad de Transparencia del Ministerio de Hidrocarburos la que inició la investigación. En el caso del proyecto de Proplileno, es la propia YPFB la que identifica los errores administrativos en el proceso.

Debe resaltarse que conforme al artículo 14 de la Ley 1178 las entidades que ejercen tuición, como es el caso del Ministerio de Hidrocarburos, están prohibidos de realizar control externo previo; por lo que una vez concluido con el proceso, recién se puede revisar el mismo.

“La mayor muestra de transparencia y credibilidad del Estado es que hayan detectado errores administrativos y hayan frenado la adjudicación precisamente para evitar daños económicos y mayores”, destacó la autoridad según el boletín oficial Unicom-ME.

“Corresponde proceder con la anulación del proceso de contratación (con el código DRCO-CFE-GGPQ-126-16), hasta el vicio más antiguo. Es decir, hasta el inicio del proceso de contratación, con la finalidad de que sea reformulado”, señala la Resolución Administrativa RPC/GCC NO O4O/2017, firmada por el gerente de Contrataciones Corporativo, Josué Mamani, Responsable del Proceso de Contratación (RPC).

Desde España, el gerente general de Técnicas Reunidas, Luis María Villar, consultado por El Deber,  se vio sorprendido por la anulación del proceso de adjudicación y aseguró que no están descartados para una próxima licitación. “No lo esperábamos, pero es una decisión del Gobierno que asumimos como tal. Ellos tienen la potestad de poder cancelar el proceso y así lo han hecho. Seremos igual de minuciosos, trabajando con lo que podamos en la siguiente licitación corregida, si es que sale y cuando salga”, declaró Villar.

LA ADJUDICACIÓN